天运 166争取主动
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逆流小说网 > 都市小说 > 天运  作者:微笑面对世界 书号:39036 更新时间:2017/9/3 
166争取主动
  166争取主动

  冯景山⾜⾜讲了半个小时,主要是为公路大桥延期收费做辩护。他说的这些也不是没有道理,成立⾼速公路有限公司,采用市场运作方式修建全省⾼速公路,这本⾝无可厚非,但他忘了最重要的一点,那就是‮府政‬的‮共公‬服务职能。

  金帅在来之前专门研究过这方面的问题,怎样平衡公益和资本追逐利益之间的矛盾,认为最好的办法还是‮府政‬把路桥收费的权利收回来。‮府政‬提供‮共公‬服务和‮共公‬产品是自己的本分,更是自己的职责,坚守‮共公‬服务职能才是解决问题的本方式。

  审计总署在呈给总理的审计报告当中明确指出,一些地方‮府政‬和通部门从自⾝利益出发,把收费公路作为融资平台,将‮府政‬还贷公路随意转为经营公路。一方面经营企业从地方‮府政‬批准的⾼收费期限和收费标准上获取收益,用来再投资‮府政‬指定的其它项目及弥补财政经费等;另一方面,地方‮府政‬也从包括公路等各种投资活动、企业经营收益中获得税收收⼊。

  现在网络上有人建议,‮国全‬⾼速都该免费。其实,理下来,这一点做不到。因为目前⾼速公路建设还没有和,一旦无利可图,建设的资本就会迅速撤离,于是,越边远越落后的地区,⾼速和好公路以及好桥的欠帐就会越发还不上。但是,有利可图并像金饭碗一样抱着不放,也同样不该吧?还完‮款贷‬也挣了些钱,就该让桥或者路免费回归公益了吧?但依然没有,从a手里转包到b,再转包到c,a、b、c都挣了钱,可老百姓还是要无奈付账,这样的模式还能持续多久?

  去年6月,通运输部等5部委发起的公路收费清查活动中,河西公路大桥曾被点名批评,但它唯一做的改进,也仅仅是从今年5月起,对周边几个地区的小型非营运机动车免了费。仅仅在过去十年中,这座桥上收取的通行费就超过了五个亿元,是它当初建设成本的两倍还多。而源源不断的通行费,还在从公众手中流出,进⼊河西⾼速股份的口袋,成为它的利润,然后上给它的大股东河西省通厅。至于这些来自公用事业的利润,到底拿去做了什么,恐怕就是一笔糊涂账了。

  “组建⾼速公路建设有限公司本⾝并没有错,也能够加快当地的⾼速公路建设,但是延期收费是否有些不应该啊?是否忘记了‮府政‬的服务职能啊?”

  金帅提出了一个很严肃的问题,这也是‮家国‬审计署在审计报告当中明确指出来的,对于⾼速公路及大桥延期收费的问题,民众怨声载道,审计署也以违规定论,但河西公路大桥的收费却并没有因此停止。

  冯景山在辩解中还拿出了国务院公布的《收费公路管理条例》,其中有这样的规定:‮府政‬还贷公路的收费期限最长不超过20年,经营公路的收费期限最长不超过25年。如果按经营公路计算,河西公路大桥转为经营大桥后,还可以继续收费不超过25年,这实际上就是大桥还是原来的大桥,只不过换了一种方式延长了收费期,苦就苦了老百姓了,而‮府政‬却从里边得到了滚滚财源。

  金帅喝了一口茶继续说道:“在公益和资本追逐利益之间怎么来平衡这个矛盾,最好的办法还是‮府政‬把它收回来。‮府政‬提供‮共公‬服务和‮共公‬产品是你的本分,是你的职责,‮府政‬要始终坚守自己的‮共公‬服务职能。”

  冯景山有些急了,如果按照金帅的这个说法,不仅这座公路大桥,全省有好多⾼速公路收费年限都已经超了,必须要马上停止收费,这样一来可就⿇烦大了,首先,省财政每年将少收很大一笔钱,其次,⾼速公路收费的这帮人又怎么安排啊。

  “金组长,我们也不是不想停止收费,主要是有实际的困难。比如,停止收费会使省财政更加拮据,一些人员也不好安排,再说了,我们收上来的钱都用于其他公路的建设,一旦减少了这么一块财源,势必会影响到我省⾼速公路的建设发展。”

  金帅笑了笑:“冯‮长省‬说的这个理由我认为不成立,河西省⾼速公路建设有限公司不仅下设两个房地产上市公司,还参股了一个信托公司。从市场上募集的这笔钱本来是应该建⾼速公路的,结果你们却把这笔钱投⼊到其它事业当中去了,这是不是合理,我认为是有问题的。我查年报还发现一个有意思的现象,⾼速公路建设有限公司的两个房地产公司是亏损的,那就相当于把⾼速公路上获得的这笔钱,投⼊到亏损的事业当中去,对于这个问题你又如何解释啊?”

  冯景山目瞪口呆的看着金帅,他没有想到人家竟然把⾼速公路有限公司的情况掌握得这么清楚,金帅提出来的问题还确实是不好解释。

  赵德存饶有‮趣兴‬的看着这一切,当他看到冯景山的狼狈样子,心里也在暗暗的发笑。省委多次开会讨论⾼速公路有限公司的问题,就是因为‮长省‬崔永泽的阻扰一直没有拿出一个解决办法来,以至于包景辉和崔永泽的关系搞得越来越僵。

  包景辉早就想解决这个问题了,临走的时候也和赵德存认真的谈一次,看来包景辉想利用国务院纠风办工作组来河西这个机会,对崔永泽展开反击了。

  正在冯景山狼狈不堪的时候,金帅下面的一段话直接就把他给打蒙了:“审计署对公路大桥的定为:“还清‮款贷‬后继续违规收费”据国务院颁布的《收费公路管理条例》有关规定,在公路上设立收费站应当终止收费而不终止的,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。”

  “这…”冯景山呑呑吐吐的说道:“有些太突然了吧?即便是要终止收费,也要给我们一段时间缓冲一下,做好准备之后,我们才可以停止收费。”

  金帅笑了笑:“已经给了你们够久的时间了,去年国务院纠风办就针对河西省⾼速公路违规收费的问题,派工作组来过,一年多过去了,你们依然还需要时间缓冲,我想问一下,这个时间究竟要多长?河西省‮府政‬究竟什么时候才能准备好?”

  冯景山向赵德存投来了求救的目光,却没想到,人家正盯在面前的茶杯上,一动也不动的,本就没有讲话的意思。

  “这件事情太过重大了,我和省通厅将就这个问题向省‮府政‬作出一个专题汇报,请工作组给我们一点时间。”

  金帅讲话的口气咄咄*人:“我们工作组这次到河西来是奉了总理的命令,问题不解决我们是不会回去的。我们还要到其他的收费公路去看一看,时间可以给你们,但不能太长,希望你们能够尽快的拿出一个解决方案来。”

  金帅讲完转⾝对赵德存说道:“赵‮长省‬,今天的专题汇报会就到这里吧,有些情况我们还要具体了解一下。”

  赵德存拿起了话筒咳嗽了一下:“同志们,刚才金组长向我们提出了一个非常重要的问题,那就是‮府政‬的公益服务职能,我作为一个常务副‮长省‬在这方面没有履行好自己的职责,是应该向‮央中‬作检讨的。刚才景山同志已经讲过,责成通厅尽快就这个问题向省‮府政‬作出一个专题汇报,态度还是积极的嘛。”

  赵德存看了一下狼狈不堪的冯景山,加重了语气:“这次纠风办工作组来到河西,希望大家能够从思想上引起重视来,通厅要主动擦⼲净自己的庇股,争取主动。” wWW.nIlXs.cOm
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